騰 飛
謹以此片歡迎民航局安全審計組 各位領導專家蒞臨指導!
在祖國東南部,有一座美麗而溫馨的海濱城市,像一顆璀璨的明珠鑲嵌在臺灣海峽西岸,在距離市中心約10公里的廈門高崎國際機場內,有這樣一個單位,那高聳入云的管制塔臺、祥和安靜的氣象觀測站和肅然有序的雷達監(jiān)控室便是她的重要組成部分。這里是指揮飛機翱翔藍天的神經中樞和大腦,走進它頓覺清風拂面,生機盎然。
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民航廈門空管站(原民航廈門航管站)是全國民航第一家體制改革的試點單位,成立于1988年10月22日。1993年,經過民航總局批準,升格為副廳局級單位,2002年歸口民航華東地區(qū)空管局管理。2007年由“廈門航務管理站”正式更名為“中國民航廈門空中交通管理站”(簡稱民航廈門空管站)。
廈門空管站主要負責廈門管制空域內的民用航空器的空中交通管理以及軍民航協(xié)調事務,向管制區(qū)域內的航空器提供空中交通管制、通信導航(1:43沒剪干凈)、航空氣象、航行(1:47 xing)情報服務,并負責為管制區(qū)域內遇險的航空器提供告警和協(xié)助搜尋救援服務,肩負著保障飛行安全的神圣使命。
民航廈門管制空域范圍東西長約350公里,南北寬約400公里,涵蓋了標準海平面氣壓8400米以下的空域。廈門管制空域北接上海區(qū)管中心,南連廣州區(qū)管中心,西銜南昌區(qū)域管制,東鄰臺北管制區(qū),是連接我國東部地區(qū)和南部地區(qū)的重要空中通道,也是我國面向東南亞的空中橋梁。
廈門管制空域內有廈門高崎機場,福州長樂機場兩個民用機場,晉江機場,連城機場,武夷山機場三個軍民合用機場,有漳州機場,義序機場,龍?zhí)餀C場,惠安機場和霞浦五個軍用機場。區(qū)域內有國際航路A470和B221,國內干線H22,,H25,H2,H18,H98以及國內支線J624和臨時航線X72等9條,約2500公里。
廈門管制空域空間狹小,機場分布密集,繁忙航向與主要機場重疊,空域利用以及航線結構制約著空中交通流量的快速增長,同時由于廈門管制空域位處臺灣海峽敏感地帶,區(qū)域內軍航活動頻繁,軍民航飛行矛盾異常突出。隨著空中交通運輸的快速增長,廈門空管站將面臨越來越嚴峻的發(fā)展挑戰(zhàn),確??罩薪煌ò踩蜖幦『桨嗾5娜蝿諏惓FD巨。廈門管制空域分為廈門區(qū)域管制區(qū)和廈門終端管制區(qū),分別由區(qū)域管制室和終端管制室提供空中交通管制服務。廈門區(qū)域管制區(qū)又劃分了南北兩個扇區(qū),提供區(qū)域雷達管制服務,日均保障近800架次。終端管制區(qū)分為進近管制區(qū)和塔臺管制區(qū),分別由進近管制室和塔臺管制室提供空中交通管制服務。進近管制室提供進近雷達管制服務,負責廈門本場及晉江機場的航班進離場管制,日均保障近400架次,塔臺管制室負責廈門本場進離場航班的起降管制服務,日均保障航班350架次。
比大地更廣闊的是海洋(5:00 沒剪干凈),比海洋更高遠的是天空,比天空更博大的是人的胸懷。在民航上級黨委的正確領導下,廈門空管站胸懷藍天,情系安全,牢固樹立持續(xù)安全理念,著力提高全站整體業(yè)務素質和服務水平,親力打造平安和諧空管,各項工作取得長足發(fā)展。
安全是民航永恒的主題,是空管工作的重中之重,也是空管站賴以發(fā)展的基石。廈門空管站堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,唱響安全大合唱的六大樂章,保持了良好的安全態(tài)勢。
廈門空管站堅持安全教育日制度,利用各種場合強化安全意識教育。倡導“嚴、細、實”的工作作風,形成人人講安全,事事講安全,時時講安全的氛圍。每年初都召開工作會議,提出全年安全工作思路,明確目標,層層簽訂責任書,堅持每周安全工作講評和每月安委會制度。以“安康杯”競賽、安全生產月等各類競賽活動為抓手,努力將安全工作落到實處。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)章制度是一個單位運行和管理的依據和保障。廈門空管站不斷出臺、完善自身的規(guī)章制度,規(guī)范各崗位的工作流程、操作規(guī)程,在行業(yè)內較早實施規(guī)范化管理和崗位符合性論證,較早通過管制運行手冊,使各項工作有章可循;管制部門還實行了分級考核聘用、管理互動、服務持續(xù)改進和教學改革等科學的管理方法,激勵員工主觀能動性。廈門空管站以加強班組資源管理為突破口,對帶班主任和班組長進行系統(tǒng)培訓,建立班組長評審制度。制訂了安全監(jiān)督檢查暫行辦法和星級管制員分級考核評定辦法,對職工在安全工作中的表現獎優(yōu)罰劣,獎罰分明。在安全管理上,無論是我站前任站長(7:44 被剪掉了)陳海鞠、楊本喜、翟福超,還是現任站長王學鋒,副站長施和平。始終堅持主要領導以主要精力抓安全,站領導全力以赴抓安全,班子其他成員齊心協(xié)力抓安全。各級領導都身體力行,狠抓規(guī)章制度的落實,做到向管理要安全。
悠悠天地間,人是最關鍵的因素。廈門空管站黨群組織健全,領導班子團結,黨的政治核心作用、七個黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,220名黨員的先鋒模范作用、工會和共青團的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。各級干部都能夠率先垂范,他們注重做好員工的思想政治工作,積極為職工排憂解難,化解一線員工壓力,決不讓員工帶著思想包袱、帶著情緒上崗。廈門空管站榮獲福建省“愛國擁軍模范單位”稱號、廈門市“平安單位”,連續(xù)三年獲福建省“文明單位”稱號。區(qū)域管制室榮獲團中央和國家安全生產監(jiān)督管理總局第七屆“全國青年安全生產示范崗”命名表彰,站團委榮獲民航空管系統(tǒng)“五四紅旗團委”稱號。
“工欲善其事,必先利其器”。為保證飛機的全天候起降(9:27),先后引進了兩套先進的儀表著陸系統(tǒng)和全向信標系統(tǒng);為保證飛機同地面的通信、監(jiān)視聯系穩(wěn)妥可靠,廈門空管站引進了國際上先進的二次雷達、甚高頻通信系統(tǒng),在福州、武夷山、溫州等地建起了遙控電臺,引接了南昌、上饒、溫州、福州、汕頭和揭陽等地方的雷達信號,實現了雷達和通信信號的全區(qū)域覆蓋;為提高氣象、情報服務質量,他們同上海氣象中心實行了信息聯網,安裝了天氣自動觀測系統(tǒng),氣象情報處理系統(tǒng),航行(10:15 xing)情報自動處理系統(tǒng)。廈門空管業(yè)務用房、新建空管自動化設備建設、氣象自動觀測系統(tǒng)更新工程等與空管站業(yè)務發(fā)展密切相關的重要項目在2009年相繼啟動。
沒有素質過硬的員工隊伍,保障飛行安全就成了一句空話。廈門空管站高度重視培訓工作。新職工從進單位到獨立上崗要經過層層培訓、考核;同時采取“送出去,請進來”的辦法,選送優(yōu)秀管制員、機務員出國接受業(yè)務、管理培訓;不定期邀請外籍教師、航空公司飛行培訓教員為管制員培訓專業(yè)英語、講述機載設備的相關知識。管制員們必須定期進行模擬培訓;我站還與中國民航大學建立了長期合作關系,每年定期聘請學院教授為員工們進行新知識、新技術培訓,并進行了航線優(yōu)化等項目的攻關與合作以適應日益加快的民航科學技術更新的步伐。
優(yōu)質服務是民航永恒的追求。廈門空管站堅持領導為職工服務,機關為基層服務,全站上下為安全服務,突出服務理念,強化服務意識,急機組所急、想機組所想,及時為各航空公司和機組提供細致、周到的服務。1998年開始實行的延伸服務,使外地到廈門的機組在過站時無須下飛機就可以得到各類飛行必須的資料。2006年成立由廈門市政府牽頭的閩南地區(qū)軍民航協(xié)調委員會(12:13 沒剪干凈),通過定期召開與航空公司和部隊的協(xié)調會,有效解決了軍民航協(xié)調方面存在的突出問題,成為軍民航解調(12:38)工作的一面旗幟,這一創(chuàng)舉深受民航系統(tǒng)、地方政府和部隊的好評。
民航廈門空管站安全生產連創(chuàng)佳績,靠的是一個團結、務實、開拓、創(chuàng)新的好領導班子,靠的是一支心齊、方正、氣順、勁足的干部職工隊伍,靠的是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。站黨委以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、廉政的新任務,開展思想政治工作,為安全生產提供有力保證。以開展創(chuàng)建四好領導班子、“安康杯”勞動競賽、“創(chuàng)建學習型組織”三項活動為手段,抓好空管文化建設和文明建設,大力弘揚求精、嚴謹、協(xié)作、創(chuàng)新的廈門空管精神。積極舉辦征文、演講、知識競賽、書畫影比賽等員工喜聞樂見、健康有益的文體活動,豐富了職工業(yè)余文化生活,調動了職工的工作積極性,營造出平安和諧空管氛圍,使廣大職工切身感覺到空管大家庭的溫暖。
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空管在發(fā)展,安全是根本,建設要跟上。2010年我站工作的總體要求是:按照民航局和民航局空管局的總體工作思路,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,走內涵式發(fā)展道路,按照民航局提出的規(guī)章標準、空域管理、新技術研發(fā)應用、安全運行和人才隊伍五個體系建設的規(guī)劃,不斷完善系統(tǒng)管理機制和功能,著力提升我站運行保障服務能力,著力加強黨建工作和廉政建設,努力完成“十一五”規(guī)劃的各項目標和任務,推動我站全面、安全、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
根據民航局的統(tǒng)一部署,2010年對民航廈門空管站進行安全審計,我站黨委非常重視,成立了安全審計領導小組和六個工作小組,制定了詳細計劃,落實工作責任,定期召開會議,布置工作任務,檢查工作進度,點評工作質量,多次派人到兄弟單位觀摩學習,制作了黑板報,宣傳欄和簡報,舉辦安全審計知識競賽,對全站職工進行廣泛宣傳教育和動員。
雖然,我們已經做了充分的準備,但距離審計組的要求還存在一定的距離。我們決心全力配合審計組的工作,虛心聽取各位領導專家的批評、意見和建議。
我們將采取切實有效措施,認真整改存在的缺點和不足,以安全審計為契機,全面提升安全管理水平和保障能力,努力開創(chuàng)廈門空管站持續(xù)安全新局面。